成功的招商引资，是有助于区域产业升级的重要抓手，也是实现城市能级跃迁的关键所在。

深谙此道的青岛，将大力实施“项目落地年”作为2021年全市经济工作的重中之重。

近期，青岛西海岸新区（以下简称“新区”）再迎来“新贵”。

2021年3月1日，新加坡塔福海工（TUFF，以下简称“塔福海工”）中国首家子公司塔福能源有限公司（以下简称“塔福能源”）在青岛西海岸新区注册创建；日前，新区与新加坡塔福海工签署正式合作协议，并由后者投资建设塔福能源项目。

这是自2021年开年以来，新区第3个过亿美元的外资项目。

齐鲁财研社第109期

撰文/李慧颖

审校/庄建成

塔福能源落户西海岸新区

2020年8月，青岛市海洋开展局与上海宝茂投资集团签署战略合作协议，聘请专业招商人员作为招商投资顾问，而塔福能源项目便是该团队在青落地的首个项目。

项目总投资约8亿元人民币，注册资本1.25亿美元，主要包括FPSO（浮式生产储卸油船）、FSO（浮式储油船）制造和运营等。项目建成后，将有约60人海工船舶设计团队入驻青岛，年内将至少为青岛带来2亿美元的生产合同；预计3-5年内，塔福能源承接订单将超过20亿美金，5年内有望在中国资本市场上市，上市前估值将达到50—100亿美金。

塔福能源总部新加坡塔福海工集团（以下简称“塔福海工”）于德国资本市场上市，集团主要从事FPSO（浮式生产储卸油船）、FSO（浮式储油船）、FLNG（浮式液化天然气船）等项目的EPCIC（设计、采购、建造、安装和调试）以及大型海洋工程辅助装备制造等业务。

塔福海工拥有100多项我国尚属空白的专利技术，特别是在FPSO领域有丰富的设计和制造经验，属于全球较为领先的海洋工程解决方案给予商。公司有100多名专业工程技术人员，集团业务覆盖亚洲、东南亚、中东和非洲等地。该公司拥有FPSO等国际高端海工装备设计、制造、安装调试和竞标国际订单的能力，处于海工装备产业“U”型曲线的最顶端，且预期经济效益良好。

据悉，“TUFF中国”项目计划在青设立石油、清洁能源、风电三个版块，正式运营后5年内，将在新区打造该集团全球设计、采购、制造基地，辐射带动海工装备产业链上、下游配套企业集聚，补齐青岛海工装备的研发设计短板，补强产品低端化、技术含量低等弱项，大幅提升产业的附加值和竞争力。

同时，项目大部分零部件将实现本地采购，提高产业本地配套率，形成集海工装备设计、制造、配套、运营于一体的高附加值产业链条。

新区吸引外资“磁力”十足

自“十三五”以来，新区对外资展现出越来越大的“吸引力”。

数据显示，“十三五”期间，新区累计引进亿元以上项目1257个，23家世界500强企业在新区投资了82个项目，全区累计实际利用外资72.9亿美元。

来到2021年，新区顶住严峻复杂的国际国内形势压力，引资总量再创新高。1—4月，新区（不含保税港区，下同）新设外资企业58家，对比去年同期的57家同比增长1.75%，占青岛全市新设外资企业18.13%，注册资本72.62亿美元，投资总额约73亿美元；另有5家从外地迁入新区的外资企业。

其中，世界500强企业投资持续发力，引进正威国际集团、绿地控股集团、航空工业集团、交通建设集团等世界500强企业5家，涉及新能源、资本市场服务、现代海洋、现代金融等产业。

一季度中的新区外资产业总体呈现出两个特点。

第一时间，新区利用外资产业结构得到进一步优化，第二、第三产业的占比明显提升。

在一季度中，新区第二、第三产业项目分别实现外资到账1.9亿美元、5.1亿美元，分别占比27.1%、72.9%。从行业看，制造业实际利用外资同比增长216%，占比由去年同期10%提升至20.6%。另外，通用设备制造业、零售业、科技推广和应用服务业以及文化艺术业分别同比增长722%、139%、599%和43.4%。

进一步优化的产业结构将有利于优化资源配置，进而促进经济增长方式转变，提升区域经济竞争力。

其次，外资来源地在新区的投资稳步开展，一季度新区外商投资主要来源于10个国家和地区。其中，韩国、德国和新加坡投资增长显著。

厚植营商环境创造强大开展动能

从实际数据中不难看出，在吸引外资落地这一方面，新区已俨然成为如今的“当红炸子鸡”。

外资缘何钟情于此？该问题的答案包含不同层面的诸多因素，但必然绕不开的，是新区为招商引资所创新打造的良好营商“软环境”。

从深化“放管服”改革、对外开放再扩大，到山东自贸区青岛片区全域落户……近年来，一个个重大开放举措的落地，使新区形成吸引外资的“强磁场”。

进入2021年，新区按照自身“攻坚突破年”和全市“项目落地年”部署要求，坚持把“双招双引”作为经济工作的第一战场，进一步创新、升级打法。

3月，新区出台《关于推行“有需必应、无事不扰、政策即享”服务企业17条措施的意见（试行）》，实行“有需必应”诉求解决机制、“无事不扰”监管检查机制以及“政策即享”惠企服务机制，精简办事环节，提高办事效率，全方位提升服务企业能力，为招商引资打下牢靠基础，为新区高质量开展给予强力支撑。

6月，新区再创建中外企业联合会，以此作为政企畅通衔接的纽带，加强政企联系，促进企业间研讨，实现资源整合与共享共赢。

同时，在招商方式的创新上，新区推进传统招商模式向资本招商、园区招商、平台招商、集群招商等市场化、专业化招商机制转变。发挥国有企业、头部企业、行业协会商会、招商顾问等作用，优化“基金＋项目”招商模式，有针对性地增强招商成效。

据悉，西海岸新区与相关组织签订合作协议，选聘首批29名招商顾问，其中10名招商顾问和10家社会化专业招商中介组织已引进79个项目。

外资走向足以说明区域的活力与吸引力，良好的营商环境则是吸引外资进驻的关键手段。面对机遇挑战并存的内外环境，新区乃至青岛要保持以更加灵活的姿态面对未知，将优化营商环境视作一项不断做强的持续性工程，并以此为基础，赋能区域的经济开展以及城市的能级跃迁。

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