山东半岛与辽东半岛隔渤海相望，直线距离只有100多公里的山东和东北，现在还是只能绕行，解决两地的陆海联通迫在眉睫。

实际上，建设跨越渤海海峡的直达快捷通道，自1992年便已经被提出。2019年的国际桥梁与隧道技术大会上，孙钧院士曾明确表示，渤海湾跨海通道的内部研究已到关键节点。

2020年全国两会期间，烟台市委书记张术平也建议，加快推进建设跨越渤海海峡的直达快速通道，解决山东半岛和辽东半岛的陆海联通问题。这个此前总投资达3000亿元的交通大项目，重新展露在大众眼前。

经过28年的研究，彼时构想以跨海桥梁、海底隧道或桥梁隧道结合方式建设的渤海湾跨海通道，为何最终没有选择建跨海大桥呢？

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撰文/©姜狼

图片/©卫大将军

渤海是我国唯一的内海，地形是比较封闭的。渤海东北部是辽东半岛，东南部是山东半岛（也称胶东半岛），辽东半岛与山东半岛之间还有一些呈南北走向的群岛，隶属于山东省。

有意思的是，辽东半岛和山东半岛各有一个大城市。辽东半岛的南部有大连，山东半岛的中北部有烟台，大连与烟台共同拥有渤海海峡，隔海相望。

有人说从大连开车到烟台是个麻烦事。怎么麻烦呢，咱们看地图。咱们从大连开车出发，北上经过辽宁瓦房店、营口、盘锦。然后再从盘锦折向西南锦州、葫芦岛、绥中，然后进入河北境内的秦皇岛、唐山进入天津市，出天津再进河北，经河北沧州向东（南）进入山东滨州、东营、潍坊、平度、莱西、栖霞等城市，才能抵达烟台。

你自己算算，这一趟行程需要多少公里？基本沿着渤海湾跑了一个巨大的“C”字，有一种说法认为这一圈差不多有1800公里。而从烟台港坐船经黄海北上至大连，不过160多公里。

如何解决渤海海峡两头的交通，不断以来是个热门话题，尤其是在振兴东北老工业基地的大背景下。东北是我国工业的长子，但在各种原因的作用下，东北经济开展不是那么迅速，东北人口外流也不断是个热门话题。而与东北隔着渤海海峡的山东则是经济大省，综合实力强劲，山东省的省辖市绝大多数位于全国经济百强市之列。

山东省南边的江苏省，更是出了名的经济大省。江苏省和山东省一样，都是用的群狼战术。江苏省13个省辖市全部列入全国经济百强市，即使宿迁市和泰州市是1996年才创建的。江苏省南部地区与我国经济最发达的城市上海，以及经济实力强劲的浙江省，共同组建宁沪杭经济带，是我国三大经济带之一，另两个是京津唐和珠三角地区。

有人说如果打通渤海海峡，东北老工业基地可以直通山东省、江苏省、上海市、浙江省，这对振兴东北有着非同寻常的战略意义。如果渤海海峡打通后，东北丰富的资源可以就近运到山东和宁沪杭地区甚至是珠三角地区。反之也一样，山东和宁沪杭地区可以对东北进行有效辐射，从而带动东北地区的经济开展。

从现在的行政区划上看，辽宁和山东是两个省份，其实在明朝时，辽宁和山东是一个省份。明朝开国皇帝朱元璋打跑元顺帝后，元朝残余势力控制大漠，给明朝造成了巨大的战略威胁。另外，在东北地区还有很多女真部落，同样让明朝分心。

辽东地区西北是北元（蒙古各部），东北是女真，战略地位日益突出。明朝在辽东布置重兵，可收一石二鸟之利。辽东之于明朝更多的是军事上的意义，所以设辽东都指挥使司。因为辽东地区人口较少，民政事务不多，辽东的民政跨海归山东管辖。咱们看明朝的地图，山东分为两个部分，一个在现在的山东，另一个就在辽宁。

辽宁和山东的关系还不止于此，清末民初的闯关东大潮，让原来人口稀少的东北涌进来很多中原人口，东北人口的大量增加，是东北后来成为我国工业的长子的重要基础之一。而东北人的先辈有很多来自山东，这也使东北和山东的战略合作给予了广阔空间。

如何打通渤海海峡，有很多人提出建议，其中比较热门的是修建渤海大桥。从辽东半岛最南端的旅顺到山东半岛最北端，两地直线距离约有105公里。从理论上看，这条铁路似乎并不难修建，因为山东半岛与辽东半岛之间有 一个呈南北走向的庙岛群岛，约占渤海海峡长度的一半。

修建跨渤海大桥会遇到很多问题，比如渤海海峡远离大陆架，海水深度远非浅海可比，海底情况复杂多变。另外，渤海海峡位于郯庐地震带上，这条地震带从东北的黑龙江向南延伸到长江沿岸。且不说修建深海大桥的成本，就是这条地震带什么时候出问题，谁也不敢保证。

修建深海大桥（含海底隧道）的成本还是要讲的。有这么一种说法，认为如果修建跨渤海大桥，最得益的自然是经济开展相对缓慢的东北，山东和宁沪杭地区对这座大桥的需求度远低于东北。

这种情况就决定了山东和宁沪杭地区对修建跨渤海大桥的动力不足，换言之就是谁得益谁出钱。有人说修建跨渤海大桥可能要花费三千亿元，这笔钱如果让东北三省出，会给黑龙江、吉林、辽宁带来沉重的经济压力。

总之，像这样规模浩大的工程，在没有完全有把握的情况下，是不宜仓促的，还需要进一步的规划和论证。

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