城市，承载着人民对美好生活的向往，关系到城市品质和城市竞争力的提升。

城市更新，则成为增强城市整体机能，提升居民生活品质，使城市不断适应未来社会和经济开展需要的有效途径。

7月5日，青岛市委书记陆治原到崂山区调研城市更新和城市建设工作进展情况。期间，他强调要高起点规划、高标准建设、高质量管理，加快推进城市更新和城市建设，努力打造新时代社会主义现代化国际大都市示范窗口区。

值得一提的是，围绕崂山区城市更新工作，青岛市顶格推进、持续聚焦，背后到底有何深意？

城市心观察第770期

撰文/于莹

审校/张慧

7月5日上午，市委书记陆治原到崂山区调研城市更新和城市建设工作进展情况。

调研期间，陆治原先后来到跨海大桥连接线二期工程施工现场、虚拟现实产业园、中韩街道李家下庄社区，详细分析了有关项目施工进展、推进进度、更新改造进展等情况。

图片来源：青岛新闻

其中，陆治原来到跨海大桥连接线二期工程施工现场，结合展板听取了有关情况汇报，并实地察看施工进展。

在中韩街道李家下庄社区，他听取了张村河南岸片区更新改造进展情况汇报，并叮嘱大家要发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在社区改造工作中用心用情为群众办实事。

从市委书记的持续聚焦，可以看出青岛对城市更新和城市建设工作的重视程度，城中村改造亦成为重点。

去年以来，城市更新成为整座城市的主攻方向之一，被提升至关乎城市品质以及竞争力的高度。

在今年2月召开的青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动动员会上，列出八大行动，其中旧城旧村改造建设排在第三位。

一个月后印发的《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》，进一步明确旧城旧村改造建设攻坚行动的具体目标——力争顺利获得三年攻坚行动，市南区、市北区、李沧区、崂山区（建成区）2000年以前建成的老旧小区和现有城中村改造基本完成。

而7月2日，陆治原主持召开的城中村改造推进工作专题会议上，“把城中村改造作为城市更新和城市建设的重点工作，确保干一个、成一个”更是为城中村改造定调。

打开青岛的城市地图，崂山区的形状恰似张开两翼的鹏鸟，城市中心区主要集中在金家岭街道等沿海一线，经过二十余年的开发，区域的土地资源接近饱和，基本已经没有可扩展的产业空间。以此向北的中韩、北宅、王哥庄街道以乡村为主，与城区的产业布局基本“割裂”。

主城区南北差距大、产业空间不足等瓶颈已经成为崂山开展的桎梏。城市更新，第一时间要向土地存量要空间，打开经济开展新格局。

而头顶“最大城中村”的张村河片区自然而然出现在青岛多个重磅文件之中。

2021年底发布的《青岛市自然资源和规划“十四五”行业规划》提到10个低效片区，张村河片区赫然在列。

今年青岛市《政府工作报告》提出，推进闫家山、张村河片区等29个城中村改造。

29个城中村，张村河片区是被点名的两个之一。从中可以窥视该片区被重视的程度。

调研中，陆治原指出，今年以来，崂山区在城市更新建设特别是城中村改造中勇于打头阵、当先锋，担当作为、攻坚克难，取得明显成效，发挥了示范作用。

5月22日上午,位于张村河两岸区域内的虚拟现实产业园一期,以及社区村改安置区的建设等14项工程集中开工。

同日，因张村河片区拆迁改造推进缓慢而被搁置了十余年的跨海大桥连接线二期工程启动建设，标志着青岛围绕城中村改造，再进一步。

可见，青岛在推进城中村改造上，显示出了极大的决心。

图片来源：青岛新闻

最后，陆治原在座谈会上提出了三个“要”——要高起点规划、高标准建设、高质量管理。

具体来看，高起点规划可以视作从顶层设计层面明确开展思路，即努力打造绿色低碳、环境优美、功能完善、充满活力的高品质产城融合示范区；高标准建设则将“为民造福”放在重要位置，要充分尊重群众意愿，提高安置房建设质量，高标准建设配套设施，把片区更新改造打造成为引领性示范性样板工程，让群众得到更多实惠；高质量管理则更注重一个“稳”字，要稳扎稳打推进城中村改造，把群众工作做深做细，把项目方案做精做实，把工程进度盯紧盯牢，确保定了就干、干就干成、干就干好。

城中村改造是横亘在每座城市面前的一座“大山”，推进时总是会不可避免地遇到各类问题，且由于前期投入大、见效慢等原因，让城中村改造成为城市更新中的一块“硬骨头”。

但如果能啃下，不仅城市面貌焕然一新，城市精气神也将为之一振，城市也将有更大资本、更广阔空间进行人才、项目、资本等优质要素的招引。

凤凰网青岛原创

欢迎大家多多转发，分享